Специальное предложение

СОУТ-2018: что изменится?

Наступающий 2018 год станет переломным для охраны труда в компаниях. А между прочим от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависят тарифы по взносам на пенсионное страхование. Подробности - в сегодняшней статье.

08 06.16

Бухгалтер, к профстандарту будь готов!

С 1 июля 2016 года в действие вступит обязательный профстандарт для бухгалтеров. С его полным текстом можно ознакомиться в Приказе Минтруда России N 1061н от 22.12.2014. Наши клиенты стали задавать вопросы по поводу нового профстандарта. Мы собрали самые популярные вопросы и попросили ответить на них нашего специалиста по кадровым вопросам, действительного члена НП Палаты профессиональных бухгалтеров и аудиторов России Никифорову Юлию Ивановну.

1. Для кого обязательны новые обязательные бухгалтерские профстандарты?

Согласно ст. 195.3 ТК РФ (в редакции от 1 июля 2016 года) профстандарты обязательны для профессий, для которых в законодательстве установлены определенные нормативы (знания, навыки, опыт).

Специальные требования к бухгалтерам прописаны в ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ. Согласно этой статье бухгалтерские профстандарты обязательны для главных бухгалтеров страховых компаний, банков, публичных акционерных обществ и некоторых других организаций.

Также профстандарты должны применяться к тем, кто имеет компенсации и льготы, работая во вредных и опасных условиях (ч.2 ст. 57 ТК РФ;Федеральный закон от 28.10.2013 N 400-ФЗ). Если такие бухгалтеры вам попадутся, обязательно сообщите им о нововведении.

2. В нашем штатном расписании есть должности заместителя главбуха и ведущего бухгалтера. Но таких должностей нет в профстандарте. Как быть, переименовывать?

Профстандарты не регламентируют названия должностей. Варианты наименований, которые в нем описаны - это просто примеры. В компании вправе самостоятельно решать, как назвать ту или иную должность. Изменять существующее штатное расписание из-за этого не нужно.

3. В дипломе нашего бухгалтера написано «Бакалавр экономики по направлению «Экономика»». Можно ли назвать ее должность в штатном расписании «Бухгалтер»?

Да, можно. Сотрудник, у которого в дипломе указана квалификации «Экономика», может работать бухгалтером, выбор конкретного названия должности в штатном расписании не регламентируется профстандартом.

4. Если бухгалтер не соответствует профстандарту, могут ли его за это уволить?

Уволить за несоответствие профстандарту нельзя. В Трудовом кодексе отсутствует такая норма. Однако можно перевести сотрудника на другую должность по результатам проваленной аттестации. Решение о несоответствии квалификации сотрудника принимает аттестационная комиссия. В том случае, если перевод на другую должность невозможен (отсутствуют вакансии, сотрудник добровольно отказался от перевода), у работодателя появляется возможность его уволить по ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

5. Обязательно ли главбуху иметь аттестат профессионального бухгалтера?

В Трудовом кодексе и профстандарте бухгалтера отсутствуют указания на обязательный характер такого аттестата. Работать главным бухгалтером можно без него. Его получение - сугубо добровольное дело.

6. Нужно ли аудитору соответствовать профстандарту?

Аудиторы относятся к той категории профессий, для которых профстандарт является обязательным. Требования профстандарта для аудиторов утверждены приказом Минтруда от 19.10.2015 N 728н.

7. Наши должностные инструкции немного отличаются от того, что написано в профстандартах. Нужно ли нам их исправлять?

Обязанность привести должностные инструкции в соответствие с профстандартами существует только тогда, когда сами профстандарты обязательны. Во всех остальных случаях требования профстандарта носят рекомендательный характер, и могут послужить удобным подспорьем при составлении должностных инструкций, аттестации, подборе кадров.

8. Ложится ли на работодателя обязанность обучить сотрудника, если его квалификация не дотягивает до профстандарта?

Такая обязанность отсутствует. Даже если работодатель решит, что для соответствия занимаемой должности сотруднику требуется повысить квалификацию, он не обязан брать на себя расходы на это повышение, о чем можно узнать из ст. 196 ТК РФ.

Здесь уместно упомянуть законопроект №1029893-6, уже принятый в первом чтении, где предлагается сохранять за работником должность, зарплату и оплачивать ему командировочные расходы во время прохождения независимой оценки квалификации на соответствие профстандартам.

9. Какой штраф полагается, если в компании работают бухгалтеры, которые не соответствуют профстандарту?

Во-первых, никакого штрафа не будет, если применение профстандартов в организации не обязательно. Во-вторых, если профстандарты все же обязательны, но бухгалтеры им не соответствуют, на компанию будет наложен штраф по ч. 3 ст. 5. 27 КоАП, который составляет от 50 до 100 т.р. для юридических лиц. На сегодняшний день в число оштрафованных за такое нарушение могут попасть, например, инвестиционные фонды, банки, страховые компании.

Узнайте, как использовать профессиональный стандарты на благо фирмы, закажите бесплатную подборку документов

Не забывайте делиться полезной информацией в социальных сетях! Спасибо!

Разработку должностных инструкций следует начинать с создания их проектов. Обратите внимание на то, чтобы каждой задаче (группе задач) соответствовал один сотрудник, на которого возлагается персональная ответственность за ее выполнение. После определения ответственных лиц нужно составить перечень их обязанностей, выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач. Затем перечисляются права ответственного лица, соответствующие его обязанностям.

Должностная инструкция бухгалтера должна содержать следующие разделы:

- «Квалификация». В этом разделе указывается квалификация, необходимая для выполнения данной работы;

- «Обязанности». Этот раздел представляет собой максимально конкретизированные функции сотрудника, его должностные обязанности. Для наглядности их следует описывать глаголами действия, например, выполнять, начислять, обрабатывать, контролировать;

- «Права». Обязанностям должны соответствовать определенные права сотрудника: например, какие ресурсы (трудовые, материальные, информационные) и в каком объеме он может использовать для выполнения своей работы, какие действия ему разрешены;

- «Ответственность». Здесь нужно указать, что работник отвечает за невыполнение своих обязанностей, со ссылкой на законодательство, которое определяет вид и меру ответственности в каждом случае.

Обратите внимание

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России и утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Обязательным к применению пока не является. Документ представляет собой подробный список требований к образованию, опыту работы и практическим навыкам для разных уровней квалификации бухгалтера.

Готовые проекты должностных инструкций необходимо согласовать с юристом фирмы. И только после этого они утверждаются непосредственными руководителями тех лиц, в подчинении которых находятся работники.

Должностная инструкция бухгалтера по профстандарту

С 1 июля 2016 года начала действовать новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ, которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Для большинства компаний применение профстандарта «Бухгалтер» (утвержден приказом Минтруда от 22.12. 2014 № 1061н носит рекомендательный характер, однако многие работодатели, чтобы «подстраховаться», предпочитают руководствоваться некоторыми его нормами и требованиями, вводя их в должностные инструкции, уже сейчас. Ведь предполагается, что профстандарты постепенно заменят квалификационные справочники, которые, к слову сказать, пока не отменены. Радикально переписывать должностные инструкции необходимости нет, а вот «разбавлять» привычные требования новыми нормами – можно и даже нужно.

Квалификация «рядового» бухгалтера

Для выполнения своих должностных обязанностей бухгалтер, согласно профстандарту, должен знать:

практику применения законодательства РФ по вопросам оформления первичных учетных документов, стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда;
внутренние организационно-распорядительные документы компании, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов;
внутренние организационно-распорядительные документы компании, регламентирующие особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в экономическом субъекте;
порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;
основы законодательства РФ о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства;
правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, способы начисления амортизации, принятые в учетной политике компании;
методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), составления отчетных калькуляций, расчетов заработной платы, пособий и иных выплат;
общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий);
практику применения законодательства РФ по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета;
методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг);
методы учета затрат продукции (работ, услуг);
основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте;
основы информатики и вычислительной техники.

Обязанности бухгалтера

В обязанности бухгалтера входит:

составление (оформление) первичных учетных документов. Прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта;
проверка первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов. Систематизация первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой;
составление на основе первичных учетных документов сводных учетных документов;
cопоставление данных аналитического учета с оборотами и остатками по счетам синтетического учета на последний;
подготовка различных справок, ответов на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;
обеспечение данными для проведения инвентаризации активов и обязательств экономического субъекта в соответствии с учетной политикой экономического субъекта;
обеспечение сохранности первичных учетных документов до передачи их в архив;
выявление случаев нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирование об этом руководителя бухгалтерской службы;
оперативное исправление ошибок, допущенных при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с установленными правилами;
денежное измерение объектов бухгалтерского учета и осуществление соответствующих бухгалтерских записей;
регистрация данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета;
отражение в бухгалтерском учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли;
составление отчетных калькуляций, калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), распределение косвенных расходов, начисление амортизации активов в соответствии с учетной политикой экономического субъекта;
сопоставление результатов инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительных ведомостей;
регистрация и накопление данных посредством двойной записи, по простой системе;
подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета;
контроль тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
подготовка информации для составления оборотно-сальдовой ведомости, главной книги;
подготовка пояснений, подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, документальных ревизий, налоговых и иных проверок;
предоставление регистров бухгалтерского учета для их изъятия уполномоченными органами;
систематизация и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период;
отражение в бухгалтерском учете выявленных расхождений между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета.

Квалификация главного бухгалтера

Для выполнения своих должностных обязанностей главный бухгалтер должен знать:

законодательство РФ о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об аудиторской деятельности, официальном статистическом учете, архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, а также гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство, законодательство о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательство о порядке изъятия бухгалтерских документов, об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности; отраслевое законодательство в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения указанного законодательства;
методы финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период, оценивать потенциальные риски и возможности экономического субъекта в обозримом будущем;
методы проверки качества составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
методы оценки рисков, способных повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе риски от злоупотреблений, и определять процедуры, направленные на минимизацию этих рисков;
судебную практику по вопросам бухгалтерского учета;
международные стандарты финансовой отчетности или международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (в зависимости от сферы деятельности экономического субъекта);
внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта;
основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте;
методы финансового анализа и финансовых вычислений;
порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
современные технологии автоматизированной обработки информации;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области управления процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета;
основы информатики и вычислительной техники;
правила защиты информации;
теоретические основы внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Обязанности главного бухгалтера

В обязанности главного бухгалтера входит:

организация процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
формирование и обеспечение представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствующие адреса в установленные сроки;
формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности - счетная и логическая проверка правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
обеспечение подписания руководителем экономического субъекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;
идентификация объектов налогообложения, исчисление налогооблагаемой базы, сумм налогов, сборов и взносов;
обеспечение необходимыми документами бухгалтерского учета при проведении внутреннего и внешнего аудита (ревизий, налоговых и иных проверок), подготовка соответствующих документов о разногласиях по результатам аудита (ревизий, налоговых и иных проверок);
обеспечение сохранности бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив;
организация передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в архив в установленные сроки;
организация и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой);
проверка качества бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленных подразделений;
организация ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в экономическом субъекте;
организация исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составления соответствующей отчетности;
обеспечение представления налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствующие сроки;
организация налогового планирования в экономическом субъекте;
формирование налоговой политики экономического субъекта;
контроль соблюдения требований налоговой политики в процессе осуществления экономическим субъектом (его обособленными подразделениями и дочерними обществами) деятельности;
обоснование принятых компанией решений при проведении внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок.

Заключение

В профстандарте требования к «рядовым» бухгалтерам ориентированы в большей степени на «универсала», то есть не разбиты по участкам работы. Сделать это можно самостоятельно – никто ведь не заставляет «слепо копировать оригинал». Если вы составляете, например, должностную инструкцию для бухгалтера, работающего на участке расчета зарплаты, начисления «зарплатных» налогов и расчетов с подотчетными лицами, то в разделе «Квалификация» вы можете подробно расписать, что он должен знать. В частности, конкретные главы Налогового кодекса, бухгалтерский и налоговый учет затрат, нормативы и правила списания командировочных расходов и т. д. В разделе «Обязанности» для такого бухгалтера также подробно расписываются функции, которые на него возлагаются: начисление зарплаты, контроль расходов подотчетных лиц, проверка авансовых отчетов и приложенных к ним документов, начисление налогов и т. Чем подробнее вы опишете требуемые знания и перечень обязанностей, тем лучше.

Сергей Данилов, редакция «ПБ»

Профстандарт бухгалтера с 2016 года по-прежнему обязателен для применения в организациях, указанных в п. 4 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, а с 01.07.2016, возможно, будет обязателен и для других работодателей. О том, какие квалификационные требования предъявляются к бухгалтерам в соответствии с профстандартом, расскажем в нашей статье.

Профессиональный стандарт № 309

Профессиональный стандарт № 309 утвержден приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт содержит требования к квалификации бухгалтеров и главных бухгалтеров. Требования ранжированы по уровню квалификации в соответствии с ростом функционала и ответственности решений, которые принимает работник.

Важно! Уровни квалификации для профстандартов утверждены приказом Минтруда от 12.04.2013 № 148н. Уровень присваивается в зависимости от выполняемых задач, степени ответственности, а также необходимости ставить задачи и контролировать ход их выполнения другими работниками.

Всего уровней 9. Однако для стандартов, требующих высокого профессионализма, таких как № 309, применяются уровни от 5-го и выше:

5-й уровень подразумевает, что работник самостоятельно принимает большинство рабочих решений по поставленным задачам, участвует в принятии решений для всего подразделения, несет ответственность за результаты деятельности своей и своего подразделения.
6-й уровень подразумевает, что работник не только принимает решения, но и определяет задачи исходя из целей подразделения и всей организации. Ставит эти задачи другим работникам (подчиненным) и несет ответственность на уровне подразделения и всей организации.
7-й уровень предполагает, что работник принимает решения уже на уровне организации: вырабатывает стратегию, ставит цели, с которыми работают на 6-м и 5-м уровнях, вырабатывает методологию и организует бизнес-процессы. Кроме того, он несет ответственность на уровне высшего руководства.

Основные аспекты для бухгалтера

Как уже отмечалось выше, в профстандарте бухгалтера разделены требования для бухгалтера и главного бухгалтера.

Для обычного бухгалтера стандартом предусмотрен следующий типовой функционал:

работа с первичными документами (включая прием и проверку входящих и создание исходящих);

Подробнее о первичных документах вы узнаете из статьи .

внесение информации по обработанным документам в учетные регистры организации;
свод, контроль и закрытие данных по регистрам своего участка (или участков).

Подробнее об учетных регистрах см. в статьях:

Предъявляемый уровень требований к квалификации — 5-й.

Работнику требуется иметь среднее профессиональное образование либо дополнительное профобразование плюс подходящий опыт работы (от 3 лет). Кроме того, он должен уметь применять свои знания на практике. А также самостоятельно находить и использовать информацию о применении, изменении, дополнении нормативов и методологий.

Квалификационные требования в данном случае не являются жесткими. Работодатель по своему усмотрению может, например, нанять сотрудника без опыта работы, если убедится, что он справляется с возложенными на него обязанностями.

Основные аспекты для главного бухгалтера

Требования к главному бухгалтеру можно разделить на 2 подуровня:

к просто главному бухгалтеру (для специально не поименованных в законодательстве организаций);
главному бухгалтеру, отвечающему требованиям ч. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ (для ОАО, пенсионных, инвестиционных, паевых фондов, государственных структур).

В профессиональном стандарте бухгалтера функционал для главбухов представлен 5 разделами:

Ведение бухгалтерского учета и подготовка бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Налоговый учет и подготовка налоговой отчетности.
Организация системы внутреннего контроля.
Проведение процедуры консолидации и формирование сводной отчетности.
Анализ финансовой деятельности и управление денежными потоками.

В должностную инструкцию главбуха могут быть включены и другие обязанности. Например, ведение кадрового учета в случае, если в небольшой организации нет отдельной кадровой службы.

Для соответствия профстандартам для бухгалтеров с 2016 года главбух должен иметь полноценное среднее или высшее образование и опыт работы:

со средним образованием — от 5 лет;
c высшим образованием — от 3 лет.

Для выполнения большей части функционала главбуха, приведенного в профессиональном стандарте, бухгалтеру необходим 6-й уровень профессиональной квалификации.

7-й уровень понадобится для должностей, связанных с учетом, контролем и управлением финансами крупных компаний и холдинговых структур, которые согласно существующей группировке профстандартов относятся уже к подгруппе «Прочие специалисты высшего уровня квалификации» (наряду с экономистами и юристами).

Помимо знания законодательных и методологических аспектов бухгалтерского и налогового учета, к главбухам стандартом предъявляются и дополнительные требования, например:

умение руководить людьми;
компьютерная грамотность;
знание специальных программ;
знание методов и приемов анализа и т. п.

Однако в стандарте присутствуют 3 не вполне корректных аспекта:

Налоговая отчетность объединена с прочими в единое понятие «финансовая отчетность». По мнению некоторых аналитиков, такое объединение не совсем правомерно, т. к. по своему смыслу финансовая (для заинтересованных частных пользователей) и налоговая отчетность (для налоговых органов) не идентичны. Соответственно, их составление — это разные функции.
Внутренний контроль по действующему законодательству осуществляется только организациями, подлежащими обязательному аудиту. Т. е. требование об этом не распространяется на всех подряд. Соответственно, трудовая функция по внутреннему контролю носит избирательный характер (не для всех). Кроме того, готовится к выходу отдельный стандарт «Внутренний аудитор».
В описании трудовых функций в профстандарте ведение учета отделено от составления отчетности, в то время как в ст. 6 закона № 402-ФЗ прямо указывается, что ведение учета включает в себя и подготовку, и представление отчетности.

Исходя из сказанного, можно предположить, что профессиональные стандарты для бухгалтеров 2016 года являются не вполне логически сформированными и законченными. И скорее всего, они будут корректироваться.

Когда профстандарт обязателен к применению по действующему законодательству

Обязанность применять профстандарт в настоящее время регламентирована п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. По содержанию статьи нормируется допуск к обязанностям главного бухгалтера в структурах, чьи ценные бумаги обращаются на организованных торгах, а также органах управления государственными внебюджетными средствами.

В статье сделано примечание: за исключением кредитных организаций. Однако это только потому, что на руководящие посты в банковских структурах назначаются лица согласно требованиям, предъявляемым ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-I. Эти требования даже несколько жестче и обширнее, чем изложенные в ст. 7 закона № 402-ФЗ.

У прочих работодателей пока есть некоторая свобода в выборе и назначении главбуха. Хотя не исключено, что введение профессиональной стандартизации с 01.07.2016 изменит ситуацию.

Итоги

Профессиональная стандартизация в России еще только начинает развиваться. Следует ожидать, что существующие профстандарты для бухгалтеров с 2016 года будут изменяться и дополняться применительно к смежным законам и экономической ситуации.

Профессиональный стандарт бухгалтера с 2016 года

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию? Почитайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер». Ему обязаны соответствовать те, кто работают в крупной организации, для остальных стандарт рекомендательный. А по-хорошему соответствовать профстандарту надо каждому бухгалтеру, который считает себя профессионалом и любит свою работу.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года и продолжает действовать в 2016 году. По сути, профстандарт - это «дорожная карта» бухгалтерской профессии.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Составляющие квалификации - знания, умения, навыки и опыт работы (ст. 195.1 ТК РФ).

Как подтвердить соответствие профстандарту «Бухгалтер»? Соответствие профстандарту «Бухгалтер» подтверждает аттестат профбухгалтера ИПБ России. Если у Вас есть аттестат профбухгалтера ИПБ России, значит, Вы – профессиональный бухгалтер. И Вам необходимо, в том числе, ежегодно повышать свой профессиональный уровень и получать Сертификаты ИПБ России. Сертификат подтверждает, что вы продолжаете оставаться профессиональным бухгалтером. Вы можете получить Сертификат ИПБ России в Школе бухгалтера на 2016 год.

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностей	Бухгалтер	Главный бухгалтер
Требования к образованию и обучению	Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительное профессиональное образование по специальным программам	Высшее образование, Среднее профессиональное образование Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации , программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы	При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет	Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе		В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Специальность определяет трудовую функцию, а квалификация отражает уровень мастерства в рамках специальности (ст. 15 ТК РФ). Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» устанавливает квалификацию, необходимую для работы по соответствующей специальности. Причем этот документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован официально.

Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (письмо Роструда от 30.04.2008 № 1028-с ).

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников . Такая формулировка порождает впечатление, что для работодателя соблюдение профессиональных стандартов является обязательным.

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее - Стандарт) выделены две должности -бухгалтер и главный бухгалтер . Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Заострим внимание на отдельных моментах. Профессиональный стандарт бухгалтера, скачать Приказ Минтруда от 22.12.2014 1061н .

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

составление бухгалтерской отчетности;

составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);

внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров - например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике - «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретныенаправления повышения квалификации .

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03 ). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности . Подлежит ли она упразднению - неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание арбитражной практики по налоговым спорам несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

Курсы обучения по УСН в Школе бухгалтера.

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования - еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет. Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки . К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), – об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности. Оставшись «неуправляемыми», такие кадры могут дискредитировать усилия разработчиков Стандарт по «наведению порядка» в бухучете.

Чем грозит несоответствие Стандарту?

Предположим, вы главбух со средним специальным образованием, но не имеете опыта работы необходимой продолжительности. Грозит ли вам увольнение?

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 Трудового кодекса. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.

До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей. Он гласит: лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссиив порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Видимо, этот подход сохраняется.

На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

То есть бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования Стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования Стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Образец должностной инструкции по профстандарту сегодня крайне востребован, поскольку все больше профстандартов вводятся в действие, а они в ряде случаев обязательны к применению. Рассказываем, как совместить должностную инструкцию с профстандартом - какие моменты стоит прямо перенести из стандарта, а какие нужно просто учесть при составлении инструкции.

Должностная инструкция

Должностная инструкция представляет собой один из основных документов на предприятии. Она содержит перечень выполняемых трудовых функций, а также список целей, задач отдельного работника, занимающего конкретную должность. Оформляется этот документ непосредственно при приеме на работу и выдается на руки вместе с экземпляром трудового договора.

Основные цели, которые преследуются при оформлении должностной инструкции:

Формирование организационной основы на предприятии.
Повышение уровня ответственности сотрудника за выполняемые им обязанности.
Обеспечение объективности результатов проверки при необходимости проведения аттестации, наложения дисциплинарных взысканий, поощрений и т. д.

Разработка инструкции должна производиться согласно штатному расписанию, исходя из основных задач и функций, которые возлагаются на работника и подразделение в целом.

Как правило, к разработке целесообразно привлекать руководителей структурных подразделений для более четкого описания возлагаемых на сотрудника полномочий.

Следует учесть, что оформлять инструкцию не обязательно. Нормы действующего трудового законодательства обязанности по выдаче инструкции не предусматривают. Но все же иметь ее рекомендуется:

для разделения полномочий и зон ответственности между сотрудниками;
их детального ознакомления со своими обязанностями;
при необходимости доказать такое ознакомление в суде или рассмотрении жалобы сотрудника Рострудом.

Должностная инструкция в соответствии с профессиональным стандартом

При создании должностной инструкции следует учитывать положения профстандартов для определенной должности.

Профстандарт представляет собой унифицированной документ, содержащий основные требования, характеристику уровня знаний, умений, образования, стажа, опыта работы, необходимых для назначения определенного лица на определенную должность (ст. 195.1 ТК РФ).

Профстандарты обязательны для тех должностей, требования к квалификации в отношении которых установлены специальными нормативными актами или законом (ст. 195.3 ТК РФ). Как пример можно привести адвокатов, судей, учителей, врачей и т. д. Помимо этого, обязательное использование профстандарта (или пока еще допустимых справочников ЕКТС, ЕТС) предусмотрено ст. 57 ТК РФ для сотрудников, которые по должности имеют право на получение дополнительных льгот, премий, компенсаций либо для которых введены ограничения.

Соответственно, при составлении должностной инструкции для некоторых категорий работников следует пользоваться профстандартом.

ВАЖНО! Допустимо пользоваться только действующими стандартами, а они утверждены Минтрудом РФ еще не для всех должностей.

Порядок составления

Основные требования к должностной инструкции таковы:

Она формируется исходя из требований, функций, основных задач подразделения, в которое сотрудник принимается на работу. Законом не регламентирована четкая форма этого документа, поэтому работодатель самостоятельно утверждает ее, а также порядок внесения в нее изменений.
Оформлять инструкцию необходимо для каждой должности, которая есть в организации. При этом инструкция носит обезличенный характер.
До того как будет заключен трудовой договор с работником, необходимо ознакомить его с инструкцией в случаях:
- трудоустройства к работодателю впервые;
- перевода на другую должность;
- предложения вакантных должностей.
Документ должен обладать четкой, лаконичной структурой и отражать основные функции, задачи, полномочия, которые возлагаются на работника, занимающего ту или иную должность.
Документ утверждается руководителем организации без согласования с профсоюзными органами.
При оформлении необходимо использовать реквизиты, установленные для бланков, являющихся внутренними документами (постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст вместе с ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»).

Структура инструкции на основе профстандарта

Должностная инструкция по профессиональному стандарту может иметь следующую структуру:

Наименование предприятия, название отдела, в котором числится работник.
Краткие необходимые сведения об организации, а также структурном подразделении.
Схема подчиненности.
Общие сведения, а также информация о должности.
Сведения о работе с ее кратким описанием.
Указание о возможности замещения.
Цели и задачи выполняемой работы, а также ответственность.
Права работника.
Содержание выполняемых функций (должностные обязанности).
Необходимые результаты оценки работ, а также их критерии.
Самые частые и необходимые деловые контакты, которые будут необходимы при выполнении должностных обязанностей.
Указание, как будет распределяться документация между работниками.
Информация о том, ведение какой документации будет необходимо.
Условия работы, включая режим труда и отдыха, оплату, безопасность и пр.
Порядок оформления трудовых взаимоотношений.
Список оснований, по которым трудовые отношения могут быть прекращены.
Личностные качества (внешний вид, черты характера, способности и т. д.).

Из профстандарта в инструкцию переносятся профессиональные требования, то есть требования относительно образования, стажа, опыта работы, уровня квалификации, необходимых для трудоустройства на указанную должность.

Изменение инструкций с учетом положений профстандарта

Что делать, если должностная инструкция уже утверждена и работник трудится согласно ей не один год, но необходимо привести ее в соответствии с профстандартом?

Надо учесть несколько нюансов:

Согласие работника не нужно, если поправки носят технический характер и не затрагивают функциональные обязанности (ст. 15, 57, 195.1 ТК РФ).
Если же изменения коснутся существенных условий трудового соглашения, изменять их в одностороннем порядке не допускается. Нельзя также требовать от работника выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором (ст. 57, 60, 72 ТК РФ).
При необходимости внесения в должностную инструкцию поправок необходимо издание соответствующего распоряжения в свободной форме. Дальше допустимо выбрать один из подходящих вариантов:
- составить документ под названием «Изменения к должностной инструкции», указав перечень вносимых изменений, а также какие пункты необходимо читать в новой редакции;
- составить инструкцию в новой редакции (это удобно, если перечень изменений велик).
Измененный документ также утверждается руководителем предприятия.
С новым документом либо изменениями к нему также необходимо ознакомить работника под подпись.

При необходимости внесения изменений в должностные инструкции можно воспользоваться письмом Роструда «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» от 31.10.2007 № 4412-6.

Образец инструкции

Рассмотрим порядок составления должностной инструкции по профстандарту на примере должности главного бухгалтера. Необходимость использовать профстандарт (ст. 195.3 ТК РФ) при составлении этого документа обусловлена тем, что ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлены особые требования к уровню квалификации этой категории работников для некоторых организаций (АО, кредитные организации, лизинговые компании и др.).

Итак, должностная инструкция будет состоять из следующих разделов:

Общие положения, включая сведения:
- о непосредственном начальнике главного бухгалтера;
- том, кто будет назначать его на должность;
- подчиненных;
- лицах, которые смогут его заменять.
Квалификационные требования. При составлении этого раздела следует руководствоваться профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”» от 22.12.2014 № 1061н.
Функциональные обязанности. Допускается составить на основании этого же профстандарта.
Права. Необходимо указать, какие вопросы главный бухгалтер вправе решать самостоятельно, а какие только совместно с руководителем. Обязательно следует описать, выполнения каких действий сотрудник будет иметь право требовать от подчиненных.
Ответственность. В случае заключения договора о материальной ответственности этот пункт также следует включить в инструкцию.

Скачать образец инструкции главного бухгалтера можно по ссылке: Должностная инструкция главного бухгалтера по профстандарту .

Должностные инструкции — это документы, которые содержат перечень выполняемых сотрудником функций на предприятии. Для некоторых категорий работников необходимо привести этот документ в соответствие с действующими профстандартами.